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井研縣第十八屆人大常委會第二十四次會議公報
上載時間:2019/5/14 5:01:15   點擊次數:24108 信息編輯:井研縣人大常委會辦公室  字體:【 】  【打印本頁】【關閉】

井研縣第十八屆人大常委會舉行第二十四次會議

 

井研縣第十八屆人大常委會第二十四次會議于2019424日在縣人大常委會機關三樓會議室舉行。會議由縣人大常委會主任魯志杰主持,常委會組成人員共27人出席了會議。

會議作出了《井研縣人民代表大會常務委員會關于接受李源源辭去井研縣人民政府副縣長職務請求的決定》;聽取、審議并通過《縣人民政府關于2018年度全縣環境狀況和環境保護目標完成情況的報告》;審議通過了《井研縣人民政府關于2018年度井研縣法治政府建設工作情況的報告(書面)》《縣人民政府關于<井研縣人大常委會關于聽取縣政府2018年脫貧攻堅工作情況的審議意見>落實情況的報告(書面)》;審查了《井研縣人大常委會辦公室關于2018年規范性文件報送備案情況的報告(書面)》;依法進行了人事任命。

 

井研縣人民代表大會常務委員會

關于接受李源源辭去井研縣人民政府副縣長職務請求的決定

 

2019424日井研縣第十八屆人大常委會第二十四次會議通過

 

根據李源源提出辭去井研縣人民政府副縣長職務的請求,井研縣第十八屆人大常委會第二十四次會議決定:接受李源源辭去井研縣人民政府副縣長職務,并報縣人民代表大會備案。

 

井研縣人大常委會

關于聽取縣人民政府關于2018年度環境狀況和環境保護目標任務完成情況的報告的審議意見

 

縣人民政府:

2019424日,井研縣第十八屆人大常委會第二十四次會議聽取、審議了縣人民政府關于2018年度環境狀況和環境保護目標任務完成情況的報告,會議同意這個報告。針對全縣環境狀況和生態環境保護工作中存在的主要問題,提出如下審議意見:

一、進一步完善工作機制,形成齊抓共管工作格局

要始終把生態環境保護作為實施可持續發展戰略的重要內容來抓,將生態環境保護納入全縣經濟社會總體發展戰略進行規劃、安排和部署,認真落實“黨政同責、一崗雙責”要求,進一步完善工作機制,明確責任主體,形成“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門配合抓”的工作格局。要充分發揮“河長制”優勢,進一步完善縣鄉村三級河長聯動機制,推動“一河一策”落到實處,確保常態長效。要進一步完善生態環境保護行政執法與刑事司法聯動機制,形成打擊環境違法犯罪的合力。要以弘揚生態文明建設為主題,持續開展生態環境保護法治宣傳教育,不斷提高全社會的生態環境保護意識和參與度。要加強排污企業宣傳教育引導工作,落實企業對生態環境保護的主體責任,堅持“誰污染,誰治理”原則,強化輿論、社會監督,形成全社會參與、共治共享的良好機制。

二、進一步加快環保工程建設,充分發揮環保設施作用

要堅持以茫溪河流域綜合治理為重點,按照掛圖作戰要求,加大資金爭取、統籌和調度力度,加快推進縣城區第二生活污水處理廠建設工程、畜禽糞污資源化利用整縣推進項目、茫溪河河道清淤工程、岷茫水系連通及水網建設工程、水產養殖尾水治理試點工程等一批茫溪河流域綜合治理重點項目建設,確保項目如期建成運行。要結合全縣集鎮生活污水和生活垃圾處理設施建設運行實際,進一步完善管理運行機制,適時開展截污管網排查整治,確保建成項目正常運行,發揮作用。

三、進一步加大攻堅力度,有效解決環保突出問題

要鎖定藍天、碧水、凈土三大目標,突出臭氧防治、秸稈禁燒、黑臭水體治理、土壤污染防治等重點工作,細化工作舉措,強化督查考核,嚴控源頭,嚴管過程,堅定不移推進“三大保衛戰”。要切實抓好縣城和鄉鎮集中式飲用水源保護規范化建設,確保集中式飲用水源穩定達標。要對標中央環保督察反饋意見整改任務、省環保督察交辦案件、中央環保督察“回頭看”交辦問題,對標2019年度環境保護目標任務,全面落實“清單制+責任制”,掛圖作戰,集中攻堅,確保環境突出問題按期按標準整改到位,確保完成2019年度環境保護目標任務。

四、進一步強化風險防范,確保全縣環境安全

要切實加大涉環保項目立項、風險評估、選址規劃、環評審批、“三同時”監管、環保驗收、日常監管、退出政策等工作力度,扎實開展生態環境保護類矛盾糾紛和涉穩風險排查化解,建立健全環保輿情風險預防和管控預案,完善風險輿情監測機制,從源頭上防范化解涉環保項目社會穩定風險。要進一步暢通環保信訪舉報渠道,完善舉報受理程序和獎勵機制,科學設置舉報范圍和獎勵條件,鼓勵公眾積極參與環境監督,推動生態環境保護成為公眾的自覺行動。

以上審議意見,請縣人民政府認真研究辦理??h人大常委會將結合實際,適時聽取辦理情況的報告。

 

井研縣人民政府

關于2018年度環境狀況和環境保護目標任務完成情況的報告

 

2019424日在井研縣第十八屆人大常委會第二十四次會議上

井研縣人民政府副縣長 羅卉

 

主任、各位副主任、各位委員:

2018年,縣政府認真貫徹執行中央、省、市關于環境保護工作決策部署,牢固樹立綠色發展理念,以迎接中央環保督察“回頭看”為契機,以大氣、水、土壤、固體廢物污染防治為主線,以環境問題整治為抓手,全力推進環境保護工作,縣域環境質量逐步提升,全年未發生突發環境污染事件。按照《中華人民共和國環境保護法》規定,我代表井研縣人民政府向會議報告2018年度全縣環境狀況和環境保護目標完成情況,請予審議。

一、目標完成情況

2018年,在縣委的堅強領導下,在縣人大常委會的監督支持下,縣政府順應新形勢、把握新要求,全力以赴攻堅克難,強力推進污染防治,構建環境保護工作新格局,取得突破性成效,全面完成市下各項目標任務(見附件)。

二、工作開展情況

(一)加強組織領導,環保責任有效落實。一是健全體制機制。認真落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”要求,成立了由書記、縣長任組長的縣環境保護委員會、環境保護督察工作領導小組、“四大戰役”領導小組等組織領導機構,統一組織實施全縣環境保護和生態文明建設工作??h政府常務會議定期聽取環境保護工作匯報,及時研究部署環境保護工作重大問題,解決環保工作中熱點、難點問題;不定期組織職能部門和執法隊伍深入企業現場督查檢查,為環保工作提供了有力的組織保障。二是明確責任主體。始終把環境保護作為實施可持續發展戰略的重要內容來抓,將環境保護納入全縣經濟社會總體發展戰略進行規劃、安排和部署。建立了行政首長負責制,形成了“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門配合抓”的工作格局。三是嚴格督查考核。每年由政府與各鄉鎮及有關職能部門簽訂目標責任書,將環保工作的各項目標任務指標分解到鄉鎮和部門,納入目標責任制考核,嚴格獎懲。

(二)開展宣傳教育,環保意識明顯提高。一是開展環保法律法規培訓。把各級黨政領導干部、企業經營管理人員和環保執法人員作為環保法制宣傳教育的重點,組織開展環境保護網格化監管、污染源普查等專題培訓2次。編印、下發《環境保護法律法規手冊》200余冊,全縣環境保護意識及環保監管能力進一步增強。二是組織環保節日活動宣傳。充分利用“6.5世界環境日”等節日活動,在全縣范圍內開展環保知識宣講,并將環境宣傳教育向農村、學校、居民小區延伸,累計發放宣傳資料6000余份,有效提高了全社會的環境保護意識和參與度。三是抓實環境信訪處理。始終維護群眾環境權益,依托“心連心服務熱線”作用,實行24小時接受群眾環境問題投訴,并對信訪案件進行梳理和總結,分析信訪動態,及時掌握信訪中群眾反映強烈、重點關注的環境問題。通過重點監管、重點執法、重點解決,妥善處理好群眾身邊的環境問題。今年共受理環境信訪投訴191件,其中心連心熱線信訪52件,12369投訴26件,上級交辦8件,其他105件,調查處理率和辦結率達到100%,受到了社會各界的肯定。

(三)圍繞環保督察,抓好突出問題整治。針對環保督察及“回頭看”督察反饋問題,精心制定落實整改方案,全面實行“清單制+責任制”,掛圖作戰、集中攻堅,確保按期按標準整改到位。截至目前,中央環保督察交辦的環境信訪舉報案件25件,已整改完成23件,整改率92%;中央環保督察反饋意見涉及我縣整改任務22項,已完成整改12項,正在整改10項,均屬中長期整改問題,按期整改完成率達100%。省級環保督察26個問題,已整改完成24個,整改率92.3%,剩余兩項與中央環保督察交辦案件合并整改,屬長期整改問題。中央環保督察“回頭看”交辦我縣8個案件全部整改到位。

(四)著力環境改善,推進污染防治攻堅。

1.大氣污染防治攻堅。一是推進減排工作。完成10蒸噸以下75臺燃煤鍋爐淘汰或改造、20蒸噸以上燃煤鍋爐脫硫和除塵設施建設和改造、45蒸噸燃煤鍋爐污染超低排放改造和煤改電(氣)工作,依法淘汰28家磚瓦廠。二是嚴格管控??茖W劃定高污染燃料禁燃區,組織開展專項檢查3次,查處無證經營3起,擬吊銷許可證1起。嚴格涉污項目審批,實施煤炭消費總量控制。三是推廣清潔能源。全面淘汰黃標車,積極推廣應用新能源汽車。截至目前,我縣共有客運車輛147臺,其中新能源LNG車輛17臺,低排放CNG燃氣車輛102臺。四是實施重點治理。全面禁止秸稈、垃圾、落葉焚燒和城區露天燒烤,投資50萬元在全縣27個鄉鎮199個行政村建立秸稈收集粉碎集中點,配備秸稈粉碎機,落實專車專人開展秸稈禁燒和綜合利用日常巡查工作。五是強化油煙治理和監管。2018共年處理油煙污染11起,督促新開業的18家餐飲單位安裝使用油煙凈化裝置。六是強化執法監管。2018年以來共計處理大氣投訴33起,罰款1.52萬元。

2水污染防治攻堅。將茫溪河水污染治理作為重點攻堅方向,編制實施《井研縣茫溪河流域水污染防治規劃(2016—2020年)》,出臺了《井研縣茫溪河水污染防治行動計劃2018年度實施方案》,系統推進茫溪河等水體污染防治工作。推進“河長制”,創新開展跨界河流聯防共治,完成10條市管河流“一河一策”編制工作。全力推進畜禽污染綜合整治,依法關閉禁養區內養殖場94戶,養豬場146家,規范整治限(宜)養區養殖場982家,啟動水產養殖污染治理試點。積極采取工程治理措施,建成蠶寶灘等4座攔河水壩和馬踏鎮等18個鄉鎮污水處理站,加快推進縣城區第二污水處理廠和茫溪河原位生態修復工程。目前,茫溪河水質惡化得到有效遏制,各項污染指數持續下降,省考斷面岷江茫溪河考核斷面水質總磷暫時不能達Ⅴ類標準,氨氮達Ⅲ類標準,高錳酸鹽指數達Ⅳ類標準。市考泥溪河斷面濃度指標總磷為0.70,完成目標任務。磨池河濃度(梅旺橋和半邊山均值)指標氨氮為2.26、高錳酸鹽指數為9.19、總磷為0.746,均完成市下目標。

3.土壤污染防治攻堅。對全縣農用地污染面積、分布及其對農產品質量的影響進行了摸排,詳查點位56個。開展省控、市控行業企業土壤污染隱患排查,針對隱患問題逐一制定整改方案,現已全面完成整改任務。開展疑似地塊初步調查,并進行分號管理,對責任主體缺失的4塊地塊開展調查評估。啟動井研縣農用地土壤污染治理與修復試點示范項目,千佛鎮、三江鎮、王村鎮、磨池鎮5片(2000畝)農業用地率先開展土壤污染治理修復試點。

4.固體廢物污染防治攻堅。一是開展工業固體廢物整治工作。全面整治煤矸石、工業副產石膏、粉煤灰以及脫硫、脫硝、除塵產生固體廢物的堆存場所。二是深化生活垃圾無害化處置。建成周坡鎮、竹園鎮、研經鎮、馬踏鎮4個垃圾轉運站,實現垃圾收集率達90%以上。三是開展建筑施工垃圾規范化處置。建成規模為3畝的建筑垃圾中轉站,實現縣城區建渣集中收集。四是農業廢棄物綜合利用整治,制定了《井研縣農業固體廢物綜合利用規劃20172020年》《井研縣農業局關于加強農膜科學使用、促進農田殘膜回收利用的指導意見》和《井研縣農藥包裝物回收處置實施方案》等,推動農村和農業生產固體廢物的資源化、減量化、無害化處置。五是實施危險廢物專項整治。2018年我縣申報危險廢物醫療單位56家、工業企業24家、汽修行業54家,并逐一規范整治。六是嚴厲打擊固體廢物環境違法行為。2018年我縣共查處固體廢物環境違法行為4起,處罰4.1萬元。

5.飲用水水源保護管理。一是健全機制,落實責任。成立了井研縣集中式飲用水水源管理工作領導小組,明確責任單位和工作職責,細化工作措施,將飲用水源保護工作列入縣政府議事日程,縣政府常務會每年4次研究部署飲用水源保護有關重要事項。制定實施縣級集中式飲用水水源管理制度、巡查制度和應急預案,編制《井研縣城鎮集中式飲用水源保護區環境保護和污染防治規劃》,出臺《井研縣大佛水庫飲用水源保護管理辦法》、《庫區管理舉報獎勵制度》,進一步加強對縣級飲用水水源地的保護和監管。二是加強監管,規范秩序。每月開展一次聯合執法工作,對庫區環境、漁政、安全等進行全覆蓋巡查,并建立巡查臺賬。截至目前,已處理水域盜竊案3起,行政拘留3人,訓誡禁漁期違法垂釣人員200余人,收繳各類漁具50余件。三是開展飲用水源規范化建設。對照《集中式飲用水水源地規范化建設環境保護技術要求》(HJ7732015)《飲用水水源保護區標志技術要求》(HJ/T4332008)要求,縣城市集中式飲用水水源地保護區界標、交通警示牌、宣傳牌、視頻監控、隔離網、水質自動監測站等保護設施進行了排查和完善。四是全面整治、加強保護。完成大佛水庫取水口遷建和保護區調整工作,并對大佛水庫飲用水水源一級保護內6戶住戶實施了搬遷,將縣城市集中式飲用水備用水源地調整為樂山市自來水有限公司(樂井飲水工程)。預計20201130日前實現供水管網聯通,全面保障縣城區居民生產生活用水。五是是主動公開,接受監督。定期在縣政府門戶網站上對縣級飲用水源保護區矢量邊界信息、飲用水源地水質信息、供水廠出水水質信息和用戶水龍頭水質信息等內容進行公開,并在政府門戶網站上設置了環保專欄,主動公開飲用水源地整治推進情況,接受群眾監督。

(五)嚴格監管執法,有效控制環境風險。一是嚴格環保準入。認真執行環境影響評價和“三同時”制度,對不符合國家產業政策的項目、污染物不能達標排放的項目、環境質量不能滿足環境功能區要求的項目、沒有排放總量指標的項目,堅決拒批,從源頭上控制環境污染和生態破壞。對滿足環保準入條件的項目,尤其是對家居產業基地項目開辟環保審批“綠色通道”,為推動項目盡快落地、盡快開工、盡快建成投運提供更好、更快捷的服務。全縣審批建設項目均履行環評審批程序,從源頭上遏制了污染源的產生。二是實施專項執法行動。建立都管處、環保、水務、轄區鄉鎮等相關單位聯動機制,加強巡查監管,嚴厲打擊環境違法行為。加大環境監察執法力度和頻次,2018年,組織開展早查、夜查800余人次,共受理環境信訪訴求86件,做到了信訪投訴案件處理率100%、結案率100%。在日常污染源現場檢查中下達《環境違法行為改正通知書》34份,實施環境違法行為行政處罰34起,罰款金額80余萬元,查封扣押2件,限產停產4起,環保監管執法基本實現全覆蓋。三是提升應急處置能力。制定《井研縣突發環境污染事件應急處置預案》,不斷完善環境應急工作制度,進一步加強對重點企業和敏感區域的常態化排查。成立應急處置隊伍,積極開展環境應急演練,不斷提高應急處置能力。

(六)落實重點工作,完善環?;A設施。一是扎實開展第二次全國污染源普查工作。制定《井研縣第二次全國污染源普查實施方案》《井研縣第二次全國污染源普查質量管理方案》等文件;成立領導小組、落實人員、經費和第三方機構,嚴格按照相關要求開展污染源普查工作。目前已確定工業污染源329個、農業污染源113個、集中式污染治理設施10個、入河排污口38個、新增移動源(加油站)23個、行政村污染源199個。二是有序推進環保項目。馬踏鎮等18個鄉鎮生活污水處理站項目已建成投運;井研縣第二污水處理廠與工業園區污水處理廠統籌建設項目已完成場地平整,正在開展土建工程建設,擬于201912月投入運營;已啟動三江鎮等8個鄉鎮生活污水處理站提標改造項目;馬踏鎮等4個鄉鎮垃圾壓縮轉運站已建成投運;千佛鎮垃圾壓縮轉運站項目已完設計、測繪、地勘等前期工作;將茫溪河原位生態修復項目納入“百日攻堅”,已完成實施方案編制、設計等工作;茫溪河底泥清淤“試驗段”項目正在開展采購方式變更等相關工作,計劃20194月開工建設;井研縣糞污資源化利用整縣推進項目已完成可研報告編制、工程勘察設計、三通一平等前期工作。

三、存在的主要問題

(一)環保意識還有待增強。一是部門、鄉鎮對環境保護工作認識不夠,協調配合不暢。沒有認識到環境保護是一項社會性的系統工程,片面認為環保工作是環保部門的事,與自己關系不大,協調配合不夠,存在互相推諉,工作推進不力的情況。二是社會公眾認知程度較低。重建設、輕管理,重生產、輕環保,沒有認識到環境污染會給自己和社會帶來危害,不關注環境保護;缺乏主體意識,認為環境保護是政府和企業的責任,與個人關系不大,導致對環境保護工作配合不夠,參與度不高。

(二)重點流域水質達標難度大。雖然茫溪河水質近年改善較大,但由于資源性缺水嚴重,加之面源污染、水產養殖尾水治理難度大,完成“2019年水質達到IV類標準”目標難度大。我縣是全市唯一涉及沱江流域治理的區縣,出境斷面為衛家河、付加河斷面,要在2020年達到Ⅲ類水質目標,還存在較大差距。

(三)飲用水安全保障還需加強。縣級飲用水輸送方式為明渠,輸送距離為26.7公里,易受到面源污染,存在安全隱患;鄉鎮飲用水水源地標準化建設還未完全到位,一級保護區內還有部分居民住戶,拆除搬遷所需資金體量較大。

(四)大氣污染管控難度大。我縣是大氣強化管控區,但傳統的老舊企業多,轉型升級緩慢,VOCS治理難度大,點多面廣,主要為無組織排放,易產生臭氧。2018年夏季,影響我縣優良天數的指標主要是臭氧。

(五)危險廢物處置尚未規范。在危險廢物處置方面,涉及廢舊電池處置無規范化渠道。

四、2019年工作安排

(一)堅定政治擔當,持續推進綠色發展。持續深入貫徹落實市委《關于推進綠色發展建設美麗樂山的決定》,圍繞縣委十四屆六次全會提出的“一個決定”和“五個定位”開展工作,增強政治擔當,堅決落實縣委決定。

(二)強化督查督辦,加力加速問題整改。全面???展全覆蓋督查,對中央環保督察反饋意見整改任務、省環保督察交辦案件、中央環保督察“回頭看”交辦問題進行全覆蓋明察暗訪,確保整改進度與力度。

(三)全力以赴攻堅,全面抓好污染防治。一是打贏藍天保衛戰。堅持源頭嚴控、過程嚴管、末段嚴治、常態化管控,“以時保天、以天保月、以月保年”,緊盯臭氧防治、秸稈禁燒等重點工作。二是深入推進碧水保衛戰。對標長江經濟帶建立健全生態環境保護和水資源管理制度,發揮好“河長制”優勢,全面消除黑臭水體,完成水環境治理任務和飲用水水源地環境問題整治。三是扎實打好凈土保衛戰。完成農用地點位土壤狀況詳查和重點行業企業用地狀況調查,年底建立污染地塊名錄及開發利用負面清單。開展危險廢物污染防治專項整治行動,督促提高處置利用率。

(四)狠抓風險防范,堅守環境安全底線。加大涉環保項目立項、風險評估、選址規劃、環評審批、“三同時”監管、環保驗收、日常監管、退出政策等工作力度,從源頭上防范化解涉環保項目社會穩定風險隱患。利用“12369”、心連心熱線暢通環保信訪舉報渠道,定期不定期抽查、通報環保信訪輿情辦理情況。扎實開展環境保護類矛盾糾紛和涉穩風險排查化解,建立環保輿情風險預防和管控預案,完善風險輿情監測機制。

主任、各位副主任、各位委員,2019年,我們將在縣委的堅強領導下,在縣人大常委會的監督支持下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全力以赴做好生態環境保護工作,為建設美麗繁榮和諧井研作出新的更大的貢獻!

 

附件:2018年度市下目標任務完成情況


附件

 

2018年度市下目標任務完成情況

 

一、空氣質量優良天數率不低于77.5

完成情況:市下目標任務全年優良天數為283天,全年完成290天,達標率79.5%。二氧化硫、二氧化氮、PM10、一氧化碳、臭氧年均值都低于國家標準年均值。完成市下目標任務。

二、可吸入顆粒物(PM10)年均濃度不高于75微克/立方米

完成情況:PM10年均值為61.7mg/m3,低于市下目標任務,較2017年下降17.1%。完成市下目標任務。

三、可吸入細顆粒物(PM2.5)年均濃度不高于49.8微克/立方米

完成情況:主要污染物PM2.5年均值為41.1mg/m3,低于市下目標任務,較2017年下降23.1%。完成市下目標任務。

四、化學需氧量削減3.04

完成情況:2018年總計削減化學需氧量(COD796.956噸,完成削減9.14%。超額完成市下目標任務。

五、氨氮排放量削減3.18

完成情況:削減氨氮73.268噸,完成削減6.95%。超額完成市下目標任務。

六、二氧化硫排放量削減9.64

完成情況:總計削減SO2(二氧化硫)242.531噸,削減19.48%。超額完成市下目標任務。

七、氮氧化物排放量削減5.28

完成情況:總計削減氮氧化物116.97噸,削減8.23%。超額完成市下目標任務。

八、國家、省考核監測斷面水質目標完成率100

完成情況:我縣無國考斷面。省考斷面:茫溪河愛國橋斷面水質達到Ⅴ類標準,2018年愛國橋斷面監測數據表明:氨氮均值為0.764mg/L,較2017年下降62%,達Ⅲ類標準,高錳酸鹽指數均值為6.63mg/L,較2017年下降15.9%,達Ⅳ類標準,總磷均值為0.409mg/L,較2017年下降33.6%,其中811月連續4個月達Ⅳ類水質標準。完成市下“2018年達Ⅴ類”目標任務。

九、市考核監測斷面水質目標完成率100

完成情況:2018年泥溪河考核斷面(紅光村)濃度指標總磷均值為0.67mg/L(市下目標為1.08),完成目標任務的138%。磨池河梅旺橋考核斷面指標氨氮均值為0.332mg/L(市下目標為8.24)、高錳酸鹽指數均值為7.45mg/L(市下目標為13.46)、總磷為0.38mg/L(市下目標為1.71)。完成市下目標任務。

十、縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100

完成情況:每月對城市集中式飲用水水源地大佛水庫進行一次常規項目監測(28項),每季度完成一次有機項目監測(61項),每年完成一次全分析項目監測(109項),監測表明城市集中飲水大佛水庫水質監測值均符合《地表水環境質量標準》GB3838—2002的Ⅲ類標準,水質達標率為100%。完成市下目標任務。

十一、一般工業固體廢物綜合利用率不低于80

完成情況:一般工業固體廢物年產生量約62497.53噸(環統數據),綜合利用率約為92.60%。完成市下目標任務。

十二、危險廢物處置利用率不低于90

完成情況:2018年危險廢物申報工業企業25家,汽修行業53家,醫療單位56家,危險廢物主要為廢機油、醫療廢物、試劑和顯影液等,年產生危險廢物約36.04噸(廢油漆渣、廢機油格、廢油漆桶等約為1.55噸),均委托有資質單位進行處置,處置利用率為95.69%。完成市下目標任務。

十三、中央、省環保督察反饋問題按期整改完成率100

完成情況:截至目前,中央環保督察組交辦涉及我縣群眾信訪舉報案件共25件(其中我縣牽頭18件,市級部門牽頭7件),已完成整改23件,正在整改2件,分別是茫溪河流域污染問題、工業園區無污水處理設施問題,均屬中長期整改問題;由我縣牽頭的18件,均已完成整改。中央環保督察反饋意見涉及我縣整改任務22項,已完成整改12項,正在整改10項,且均屬中長期整改問題,按期整改完成率達100%。完成市下目標任務。

十四、不新增重金屬污染物排放項目

完成情況:未新增重金屬污染物排放項目。

十五、完成在產企業基礎信息采集12

完成情況:2018年開展全國第二次污染源普查,完成在產企業基礎信息采集317個。

十六、???成關閉搬遷地塊基礎信息采集9個,建成疑似污染地塊名單,污染地塊名錄完整率達到100%

完成情況:已完成14家關閉搬遷重點行業企業用地基礎信息采集及布點,并將采集信息錄入系統進行上報;建立了樂山蜀大化工有限責任公司等4個疑似污染地塊名單,進行了分號,污染地塊名錄完整率達到100%。

 

井研縣人民政府

關于2018年度井研縣法治政府建設工作情況的報告(書面)

 

2019424日在井研縣第十八屆人大常委會第二十四次會議上

井研縣人民政府副縣長、公安局局長  干航

 

主任、各位副主任、各位委員:

我代表井研縣人民政府,現向會議報告2018年度法治政府建設工作情況,請予審議。

2018年,縣政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、省委十一屆三次全會和市委七屆五次全會精神,加快推進依法行政和法治政府建設步伐,全面深化改革,全縣經濟和社會事業平穩健康發展。按照《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省人民政府2018年度法治政府建設重點工作安排的通知》《樂山市人民政府2018年度法治政府建設重點工作安排》等相關工作要求,以建立法治政府、陽光政府為目標,穩步推進法治政府建設各項工作的開展?,F將2018年度法治政府建設工作情況報告如下。

一、工作開展情況

(一)統籌推進法治建設。一是落實法治建設第一責任人職責??h委辦、縣政府辦聯合轉發了《中共樂山市委辦公室、樂山市人民政府辦公室關于印發〈樂山市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法〉的通知》,明確了縣政府主要負責人推進法治政府建設的8項具體職責和縣政府部門主要負責人推進法治政府建設的5項具體職責。二是確定法治政府建設工作內容。根據2018年法治政府建設工作重點任務,印發了《井研縣人民政府2018年度法治政府建設重點工作計劃》,將推進行政審批制度改革、制定完善權責清單制度、改進提升市場質量監管、提升政務公開水平等19項工作作為2018年法治政府建設重點工作任務,指導各鄉鎮各部門法治政府建設工作的開展。三是落實法治政府建設年度報告制度。全面梳理了2017年度我縣法治政府建設情況,在2018年第一季度向市政府報送了《關于2017年度井研縣法治政府建設工作情況的報告》,并按規定在井研縣人民政府門戶網站向社會公開。

(二)依法履行政府職能。一是持續推進行政審批制度改革。對照《四川省行政許可事項清單(2018年本)》,組織縣級各部門對行政審批事項進行了全面清理,經清理后保留行政許可事項255項,并在井研縣門戶網站上進行了公布。按照《國務院關于取消一批行政許可等事項的決定》要求,對我縣行政許可事項進行了動態調整。二是深入推進和完善權責清單制度。在2017年清理完善縣級部門權力清單和責任清單的基礎上,按照中央和省市關于做好鄉鎮政府“兩個清單”的工作要求,梳理了141項鄉鎮政府權責清單。三是改進和加強市場監管。開展“一站式”政務服務工作,編制《井研縣家居特色小鎮建設項目“一站式”政務服務工作手冊》,為20家企業提供全程代辦服務100余件。建立社會信用體系建設聯席會議制度,推進“雙公示”信息公示,積極向信用中國(四川)網站推送“雙公示”信息。四是提升政務公開水平。加強電子政務建設,加大對井研縣人民政府門戶網站建設和宣傳力度,通過網絡、電視、報刊、宣傳欄等方式,積極推進政府信息公開。2018年,累計公開政府信息1.7萬余。同時,繼續開展政務一體化服務平臺辦件工作,2018年,在政務一體化服務平臺辦理行政許可等行政權力事項及公共服務事項10萬余件。

(三)確保權力規范運行。一是規范重大行政決策程序。修訂完善《井研縣人民政府常務會議議事決策規則》,明確了議事決策原則、議事決策范圍、議事決策制度和程序、信息公開等7項規定,進一步提高了決策水平和工作效率。二是落實合法性審查制度。嚴格執行《四川省行政決策合法性審查規定》《四川省重大行政決策程序規定》,2018年,對縣政府151件重大決策事項組織開展合法性審查。同時,組織4名縣政府法律顧問參與到縣政府各項涉法事務和重大決策中,充分提供法律意見,確??h政府重大行政決策合法合規。三是嚴格行政決策責任追究。制定井研縣重點推進項目掛圖監督實施方案、扶貧領域“3+1”專項治??實施方案等,加強對項目建設、脫貧攻堅、環境保護等重點領域重大決策落實情況的監督。

(四)加強規范性文件管理。制發了《井研縣人民政府辦公室關于加強行政規范性文件管理工作的通知》,進一步明確了規范性文件制定和備案程序。建立規范性文件清理長效機制,先后組織開展了放管服改革涉及規范性文件清理、涉及著(知)名商標制度的規范性文件專項清理、阻礙環境監管執法土政策專項清理、涉及生態環境保護的各類文件清理以及涉及產權保護的規范性文件清理工作,并將清理結果向社會公布,確保各類規范性文件應改盡改、應廢盡廢。認真做好規范性文件報備工作,2018年,向市政府報備規范性文件4件,報備合格率達100%。

(五)落實學法培訓制度。一是做好常務會會前學法。結合工作實際,制定了《2018年縣政府常務會議會前學法計劃》,將《中華人民共和國憲法修正案》《中華人民共和國監察法》等12部法律法規列為2018年常務會會前學法內容。2018年,組織學習了16部法律法規。二是提升執法部門依法行政意識??h政府會同縣法院聯合組織7個部門的執法人員旁聽市中區人民法院開庭審理行政訴訟案件活動,增強了縣級主要執法部門學法、守法、用法的自覺性和緊迫感。三是加大法律知識培訓力度。依托縣委黨校主陣地,將增強法律意識、推進法治建設作為縣委黨校各項主體班次必學內容。在井研干教在線開辟法治學習專欄,結合遠程教育、農民夜校等搭建網絡化學法考法平臺,對干部網絡學法考法實行積分制管理,逐步形??網絡化學法常態機制。

(六)規范行政執法行為。一是推行“雙隨機一公開”監管。印發了《井研縣“雙隨機”聯合檢查工作方案》,梳理形成13項“雙隨機”聯合檢查事項,明確牽頭部門和時間進度,扎實開展“雙隨機”聯合檢查工作。二是建立健全“兩法”銜接機制。充實調整縣行政執法與刑事司法銜接工作領導小組成員,并會同縣檢察院聯合制發了《進一步加強行政執法與刑事司法銜接工作的實施意見》,組織縣級相關部門深入開展“兩法銜接”工作。三是開展案卷評查工作。制發《關于開展2018年度案卷評查工作的通知》,對12個行政執法部門的15份執法案卷進行了審查,提出審查意見25條。

(七)依法化解矛盾糾紛。一是健全依法化解糾紛機制。20181月,井研縣矛盾糾紛大調解協調中心正式更名為井研縣矛盾糾紛多元化解協調中心,實現矛盾糾紛大調解向矛盾糾紛多元化解工作的升級發展。司法、行政、公安加強“公調對接”,在中心城區研城派出所建立了“公調”對接機制。嚴格執行“訴訪分離”規定,落實《井研縣律師參與接訪制度》規定,每周安排律師進行接訪,給予群眾專業法律知識咨詢。二是加強復議應訴調解工作。2018年,受理行政復議案件5件,已全部辦結。支持配合人民法院的行政審判工作,自覺執行人民法院依法作出的生效判決或裁定,積極糾正違法或者不當的行政行為。2018年,縣政府參與行政訴訟案件3件,已全部完結。

(八)健全督查考核機制。一是開展法治政府建設中期督查。9月中旬,分5個督查組集中10天時間,開展法治政府建設全覆蓋中期督查,全面摸排各鄉鎮各部門法治政府建設工作情況。二是將法治素養作為選人用人重要導向。把依法行政納入干部考察重要內容,認真選拔配備具有法律專業背景或者法治工作經驗的班子成員,提拔任職干部均通過任前法律測試并達到及格以上分數。三是將法治政府建設納入年終目標考核。在下達鄉鎮部門年度目標任務時,科學設定目標分值,將法治政府建設工作作為各鄉鎮各部門重要考核內容。四是廣泛開展示范創建活動。組織相關單位廣泛開展以貫徹落實依法行政十項規定為主要內容的示范創建活動,加大對我縣8個依法行政示范創建單位的指導,提升示范引領作用。

二、存在的主要問題

2018年,法治政府建設取得了一些成績,但是,在工作中也還存在一些問題。一是法治能力還需進一步提高。隨著國家和省市法治政府建設的逐步深化,相關工作涉及的面越來越寬、涉及的問題越來越深入、要求越來越嚴格,而我縣近年來還未組織參加過涉及依法行政工作系統化的培訓,以致工作能力不適應工作要求的問題逐步凸顯。二是工作辦法還需進一步創新。依法行政工作點多面廣,特別是在處理一些重點、難點工作上,法制工作機構創新方法不夠多,參謀助手作用發揮得還不夠好。三是制度機制還需進一步完善。在工作開展過程中,工作干得多總結得少,工作中的一些經驗還未形成有效制度,相關工作承接上還需進一步加強。

三、下步工作重點

(一)加大培訓力度。一是加強規范性文件相關業務培訓。增強全縣機關干部對規范性文件的認識,了解規范性文件制定、審查和備案的程序,并能夠嚴格按照相關規定對規范性文件進行審查和備案。二是加強政務公開業務培訓。重點培訓《政府信息公開條例》相關內容,掌握主動公開內容、公開形式和公開渠道,能夠依法規范處理依申請公開案件,避免因政府信息公開不規范、不及時造成投訴案件發生。三是加強一體化政務服務平臺操作培訓。針對前期平臺運行過程中發現的各類問題,開展有針對性的培訓,切實提升我縣“互聯網+政務服務”水平。

(二)推進職能整合。一是建立一套切實可行的重大行政決策程序制度。明確重大行政決策的必經程序和具體操作辦法,確保全縣各項行政決策行為合法、規范。二是建立政府信息公開工作制度。把推進政府信息公開作為建設陽光政府的重要手段,形成一套切實可行的操作制度,細化主動公開內容,明確依申請公開相關時限和流程,定期報送信息公開情況。三是建立完善我縣行政執法自由裁量權制度。進一步細化行政執法程序,明確自由裁量標準,做到依法、規范、公開執法,加大對行政執法的監督檢查力度。

(三)強化執法監督。一是深化執法公開,推行執法評議,落實執法責任,努力做到服務、教育與管理相結合,直接管理與間接管理相結合,動態管理與靜態管理相結合,提高各部門依法引導、規范、管理經濟社會事務的能力。二是加大對省、市級依法行政示范創建單位的督促指導,定期深入創建單位了解工作推進情況,總結創建經驗并全縣推廣。三是暢通行政復議渠道,改進行政復議審理方式,綜合運用書面審理、實地調查、聽證、調解等方式,切實糾正違法和不當的行政行為,提高行政復議辦案質量,努力實現法律效果和社會效果的有機統一。

 

井研縣人民政府

關于《井研縣人大常委會關于聽取縣政府2018年脫貧攻堅工作情況的審議意見》落實情況的報告(書面)

 

2019424日在井研縣第十八屆人大常委會第二十四次會議上

井研縣人民政府副縣長  羅卉

 

主任、各位副主任、各位委員:

井研縣第十八屆人大常委會第十八次會議聽取、審議了縣政府關于2018年脫貧攻堅工作情況的報告,提出了《關于縣政府2018年脫貧攻堅工作情況的審議意見》(井人發〔201838號)??h政府高度重視,認真研究辦理,現將落實審議意見的相關情況報告如下。

一、大力宣傳扶貧政策,激發脫貧內在動力

推進扶貧與扶志、扶智相結合,進一步激發貧困群眾脫貧奔康內生動力,大力開展精神扶貧行動,促進貧困群眾物質和精神雙脫貧。一是全面學習宣傳。充分利用“微井研”“蒲亭新顏”“手機學習報”等新媒體平臺,廣泛開展學習宣傳,激發扶貧干部的學習熱情;結合精準幫扶“大走訪”活動,進村入戶宣傳宣講,32名縣級領導已累計開展脫貧攻堅宣講40余場次。二是強化宣傳引導。各鄉鎮總結提煉和宣傳推廣了一批脫貧攻堅成功做法、先進經驗??h委宣傳部、縣廣播電視臺加強脫貧攻堅新聞宣傳,營造良好輿論環境。各扶貧干部進村入戶,與貧困戶面對面宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,宣傳中央和省市縣關于脫貧攻堅的政策措施,宣傳脫貧攻堅工作成效和先進典型,贏得貧困群眾理解和支持。三是深化精神扶貧。以“農民夜?!薄暗赖轮v堂”“家風家訓”和“四好村”創建為載體,實施子女敬老盡孝獎勵,挖掘選樹一批貧困群眾先進典型,開展“感恩奮進·我的脫貧路”“我想有個家·共圓奔康夢”“青春勵志·脫貧共行”等勵志活動380余場次。

二、強化產業扶貧力度,夯實脫貧致富根基

(一)高標規劃,大力發展特色產業。以建設中國西部優質雜柑之鄉為目標,聯動一二三產業深度融合發展。目前,已建成百里產業環線標準果園4.9萬畝,形成四季有鮮果、品質兼修、韻味獨特柑橘產業大園區。結合“綠秀井研”行動,大力發展立體林業和循環經濟,發展林下藥材、林下生態養殖、森林蔬菜、林家樂等林下經濟,促進林農增收。鼓勵發展種養循環,建成種養結合、林畜配套的標準化規模場125個,發展種養循環規模養殖戶1160戶。堅持“綠色+農業+旅游+文化”融合發展,大力培育“六次產業”,讓農業“接二連三”發展,不斷延伸產業鏈,拓展農業功能和價值。

(二)注重培育,拓寬農產品銷售渠道。落實國家支持大眾創業、萬眾創新政策,扶持“草根”能人、返鄉青年創新創業。全縣在工商登記注冊的農民專合社383個,其中:省級示范社12個,國家級示范社6個;在工商登記注冊的家庭農場299個,其中:省級示范場5個。深入推進“農超對接”“農商對接”,大力發展連鎖經營、集中配送等現代物流方式,積極搭建城鄉流通網絡,為農業增效、貧困戶增收搭建貿易平臺。累計扶持培育電商企業和微商100余家,建成190個益農信息社,農村電商覆蓋率達95.4%,2018年實現農產品電商銷售額800萬元。大力推廣“農村電商+精準扶貧”模式,加快農村電商站點配套建設快遞收寄點。用活用好“四川扶貧”集體商標,推進扶貧產品“進市場、進超市、進小區”等試點工作,積極促進扶貧產品銷售。

(三)利益聯結,增強產業發展活???。不斷壯大提升農民專業合作社等新型農業經營主體,做好產前、產中和產后指導服務,切實與農戶形成風險共擔、利益均沾的經濟共同體。深化“5+1”組織化扶貧模式,采取“企業+基地+貧困戶”“企業+合作社+貧困戶”“企業+一村一品+貧困戶”等方式,培育36名貧困村致富帶頭人,新引進87名業主規模發展柑橘、蔬菜、茶葉等產業,讓農民群眾變身為“土地出租有租金、入園務工有薪金、資產入社有股金、二次返利有紅金、自主生產有補貼金”的“五金”農民,帶動5354戶貧困戶參與現代農業發展增收脫貧。創新土地流轉模式,大力發展土地股份合作社,實行“保底+分紅”的利益分配模式,讓農民獲得長期有保證的收入。推行訂單種養,落實最低保護價,實行“二次返利”。堅持以產業興村為重點,項目整合為手段,實施基礎與產業、新型村莊與公共服務配套建設,按照“鄉鄉有重點、村村有規劃”的要求,全面推進“一鄉一業、一村一品”特色產業規模發展,已培育市級“一村一品”3個,縣級“一村一品”37個,12個鄉鎮規模發展特色產業15個,8個鄉鎮打造特色村落15個。

三、加大幫扶工作力度,保障脫貧目標如期實現

(一)加強隊伍建設。深入推進抓黨建促脫貧攻堅,實施基層黨建質量提升工程,持續整頓軟弱渙散基層黨組織。發揮黨員示范引領作用,深入實施黨員精準扶貧示范工程,帶領貧困群眾脫貧致富。圍繞各類扶貧政策和技術,分層分類組織開展干部培訓,重點加大對駐村幫扶干部的培訓力度,提升幫扶干部政策水平和業務素質。加強對脫貧攻堅一線干部的關愛激勵,對在脫貧攻堅中工作出色、表現優秀、群眾公認的扶貧干部、基層干部按規定給予表揚。

(二)轉變工作作風。全面開展扶貧領域作風問題專項治理。立足“作風建設年”主題,對照省1064項問題和市8類問題逐項排查,全部建立問題臺賬、整改臺賬。嚴格執行《井研縣精準扶貧工作問責辦法(試行)》,2018年立案查處虛報冒領扶貧項目等違紀違規案件2件,黨紀處分2人,追回資金1.8萬余元。創新 “三集中”活動,解決各類民生問題928個,貧困戶生產生活條件逐步改善。所有縣領導掛聯督導鄉鎮脫貧攻堅,選派199名市、縣、鄉干部到村任“第一書記”,組建53個聯村幫扶隊,2534名幫扶干部與7166戶貧困戶結對認親。對貧困戶致貧原因綜合分析,立足村級產業發展規劃,根據貧困戶脫貧需求,在引導貧困戶選擇產業項目時,注重因村、因戶、因人施策,按照“一戶一策”要求,幫助貧困戶選擇市場主體。各幫扶單位主動聯系產業扶貧市場主體,解決市場主體發展困難,制定貧困戶與市場主體雙贏措施,幫助結對貧困戶在市場主體或村集體經濟務工,督促落實貧困戶務工收入發放到位。

(三)強化責任落實。高標準制定《井研縣全面打好精準脫貧攻堅戰三年行動實施方案》《井研縣2019年脫貧攻堅工作實施方案》,配套出臺《井研縣22個扶貧專項工作方案》《井研縣防止致貧返貧工作方案》,將目標任務落實分解到各鄉鎮,層層簽訂“軍令狀”,層層壓實責任,做到任務明確、責任明確、措施明確。

(四)改善人居環境。開展“鄉村振興五凈”活動,推進農村污染治理,美化生活環境,全面提升村容村貌。每季度獎勵個人居家衛生和村容村貌衛生先進,教育引導貧困群眾形成良好的生活習慣。按照“財政投入??主、群眾自籌為輔”的原則,計劃投入省級資金953萬元,組織實施貧困戶院壩及入戶路硬化建設,各鄉鎮集中排查并對標補短,全面解決貧困戶飲水安全、用電安全保障問題,因戶施策推進貧困戶改廚改廁項目,及時解決無封閉廁所和危舊廚房改造問題。加快完善配套集中安置點基礎及公共服務設施建設,做好搬遷戶產業配套、就業安置等后續扶貧工作,264戶(829人)易地扶貧搬遷戶已全部搬遷入住,建成6個易地搬遷聚居點。

(五)開展精準識別核查。加強貧困戶數據信息資料的管理和維護,嚴格實行貧困戶戶籍、國網系統、戶檔資料、公示資料、貧困戶實際情況“五統一”。反復開展精準識別“回頭看”“回頭查”,做到貧困戶“應納盡納、應出必出”, 及時動態調整,完善資料收集歸檔。2018年,全縣戶內增加698人,減少1673人,新識別建檔立卡貧困戶53166人。

(六)開展技能培訓。統籌落實“農民夜?!睅熧Y和課程,開展田間課堂與現場觀摩,深入實施產業發展緊缺人才培養,全覆蓋培訓農業技術巡回服務小組人員103人。緊扣農業生產季節,因地制宜開展農村實用技術培訓,培訓4610人次,開展農技巡回服務595次,為貧困戶依靠科技脫貧提供科技支撐。開展專家服務團指導,2018年農業產業綜合技術指導專家服務團集中培訓17期、694人,發放技術資料1097份,現場發放科技書籍資料400本,培訓貧困戶366戶。通過專家講解,貧困戶掌握實用技術,推動扶貧產業發展,促進貧困戶早日脫貧。

井研縣人大常委會辦公室

關于2018年規范性文件報送備案情況的報告(書  面)

 

2019424日在井研縣第十八屆人大常委會第二十四次會議上

縣人大常委會委員、辦公室主任  李有才

 

井研縣人大常委會:

根據《監督法》《四川省<監督法>實施辦法》和《井研縣人民代表大會常務委員會關于規范性文件備案審查的規定》,現將縣人大常委會2018年開展規范性文件報送備案的情況報告如下:

一、基本情況

截止20181231日,縣人民政府向縣人大常委會報送規范性文件共9件。其中,縣人民政府報送備案審查的規范性文件《關于印發井研縣農村土坯房改造實施方案的通知》《關于進一步健全完善臨時救助制度的通知》《關于禁止使用餐廚垃圾(泔水)飼喂生豬的通告》等,反映出縣人民政府高度關注民生、關注發展、注重法治政府建設、堅持依法行政的工作理念,促進井研經濟社會事業的不斷發展。各鄉鎮人大主席團向縣人大常委會報送規范性文件共27件。主要是鄉鎮人代會上作出的決議??h人大常委會向市人大常委會報送規范性文件23件,均系人代會和常委會作出的決議決定,經市人大常委會審查,上報的規范性文件程序合法,符合現行法律、法規和上級人大常委會的規定,同意備案。

二、備案審查情況

對報送的規范性文件,縣人大常委會辦公室在統一登記備案后,提出具體的建議和意見,并在規定時限內及時送轉相關工作委員會初審。各工作委員會嚴格按照法律法規規定和規范性文件審查要求,對所報規范性文件的合法性、適當性進行認真審查。從審查的情況看,縣人民政府報送的9件規范性文件程序合法,未發現與現行法律、法規和上級人大常委會有關規定相抵觸,也未收到有關機關、組織對規范性文件提出的審查要求和公民提出的審查建議。

總體來看,2018年縣人大常委會辦公室和各工作委員會認真履行職責,及時審查報備文件,確保了法律法規在我縣的正確貫徹實施,維護了法制統一。希望縣政府和各鄉鎮人大主席團按照《監督法》《四川省<監督法>實施辦法》和《井研縣人民代表大會常務委員會關于規范性文件備案審查的規定》的要求,強化規范性文件報備管理,有報必報,及時上報,規范報備工作程序,認真做好規范性文件報備工作,著力維護法制尊嚴,保證國家法制統一。

附件:1.縣人大常委會報送規范性文件目錄

2.縣人民政府報送規范性文件目錄

3.鄉鎮人大主席團報送規范性文件目錄

 


附件1

縣人大常委會報送規范性文件目錄

序號

規范性文件名稱

文件字號

通過時間

報備時間

1

井研縣人大常委會關于召開井研縣第十八屆人民代表大會第三次會議的決定

井人發〔2018〕1號

2018-1-11

2018-1-11

2

井研縣人大常委會關于接受李智勇辭去井研縣人民政府副縣長職務請求的決定

井人發〔2018〕2號

2018-1-11

2018-1-11

3

井研縣人大常委會關于接受李靜辭去井研縣人民政府副縣長職務請求的決定

井人發〔2018〕3號

2018-1-11

2018-1-11

4

井研縣人大常委會關于井研縣監察委員會副主任、委員任免及主任、副主任、委員憲法宣誓有關事項的決定

井人發〔2018〕6號

2018-1-12

2018-1-12

5

井研縣第十八屆人民代表大會第三次會議關于《井研縣人民政府工作報告》的決議

 

2018-2-3

2018-2-7

6

井研縣第十八屆人民代表大會第三次會議關于《井研縣2017年財政預算執行情況和2018年財政預算草案的報告》的決議

 

2018-2-3

2018-2-7

7

井研縣第十八屆人民代表大會第三次會議關于《井研縣2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2018年計劃》的決議

 

2018-2-3

2018-2-7

8

井研縣第十八屆人民代表大會第三次會議關于《井研縣人大常委會工作報告》的決議

 

2018-2-3

2018-2-7

9

井研縣第十八屆人民代表大會第三次會議關于《井研縣人民法院工作報告》的決議

 

2018-2-3

2018-2-7

10

井研縣第十八屆人民代表大會第三次會議關于《井研縣人民檢察院工作報告》的決議

 

2018-2-3

2018-2-7

序號

規范性文件名稱

文件字號

通過時間

報備時間

11

井研縣人大常委會關于接受黎文華辭去井研縣第十八屆人民代表大會常務委員會委員職務的請求的決定

井人發〔2018〕13號

2018-2-3

2018-2-3

12

井研縣人大常委會關于批準井研縣2017年財政決算的決議

井人發〔2018〕33號

2018-9-29

2018-9-30

13

井研縣人大常委會關于確定井研縣人民法院人民陪審員名額數的決定

井人發〔2018〕36號

2018-10-26

2018-10-26

14

井研縣人大常委會關于批準《井研縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要中期調整方案》的決議

井人發〔2018〕37號

2018-10-26

2018-10-26

15

井研縣人大常委會關于接受李昌貴辭去井研縣監察委員會主任職務請求的決定

井人發〔2018〕41號

2018-11-23

2018-11-26

16

井研縣人大常委會關于伍仕軍代理井研縣監察委員會主任職務的決定

井人發〔2018〕42號

2018-11-23

2018-11-26

17

井研縣人大常委會關于接受李松玲辭去樂山市第七屆人大代表職務請求的決定

井人發〔2018〕43號

2018-12-25

2018-12-26

18

井研縣人大常委會關于批準井研縣2018年財政預算調整方案的決議

井人發〔2018〕45號

2018-12-26

2018-12-26

19

井研縣人大常委會關于批準井研縣2018年地方政府債務限額的決議

井人發〔2018〕46號

2018-12-26

2018-12-26

20

井研縣人大常委會關于接受劉勇辭去井研縣人民政府縣長職務的決定

井人發〔2018〕48號

2018-12-29

2018-12-29

21

井研縣人大常委會關于張德平為井研縣人民政府代理縣長的決定

井人發〔2018〕49號

2018-12-29

2018-12-29

22

井研縣人大常委會關于補選井研縣第十八屆人民代表大會代表的決定

井人發〔2018〕50號

2018-12-29

2018-12-29

23

井研縣人大常委會關于召開井研縣第十八屆人民代表大會第四次會議的決定

井人發〔2018〕51號

2018-12-29

2018-12-29

附件2

縣人民政府報送規范性文件目錄

 

序號

規范性文件名稱

文件字號

通過時間

報備時間

1

關于井研縣研城鎮白塔街片區(C區)棚改項目涉及國有土地上房屋征收決定的通告

井府通〔2018〕1號

2018-1-18

2018-2-5

2

關于井研縣研城鎮夏家橋201號片區棚改項目涉及國有土地上房屋征收決定的通告

井府通〔2018〕2號

2018-1-18

2018-2-5

3

關于印發井研縣人才安居工程管理實施辦法的通知

井府辦發〔2018〕4號

2018-3-12

2018-3-23

4

關于劃定森林防火區和規定森林防火期的通告

井府通〔2018〕3號

2018-3-15

2018-5-7

5

關于印發井研縣機關事業單位編外人員管理辦法的通知

井府辦發〔2018〕9號

2018-4-16

2018-5-7

6

關于印發井研縣農村土坯房改造改造實施方案的通知

井府函〔2018〕62號

2018-6-12

2018-7-13

7

關于進一步健全完善臨時救助制度的通知

井府辦發〔2018〕14號

2018-7-11

2018-7-24

8

關于印發井研縣鼓勵建筑企業開拓市場支持政策的通知

井府發〔2018〕8號

2018-8-1

2018-8-7

9

關于禁止使用餐廚垃圾(泔水)飼喂生豬的通告

井府通〔2018〕6號

2018-10-29

2018-11-14

 

附件3

鄉鎮人大主席團報送規范性文件目錄

 

序號

規范性文件名稱

文件字號

通過時間

報備時間

1

研城鎮人大主席團等27個鄉鎮人大主席團關于《政府工作報告》等3個報告的決議的備案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


井研縣第十八屆人大常委會任命名單

 

根據井研縣人民政府縣長張德平提名,

決定任命:

鄒宏為井研縣人民政府副縣長。

 

井研縣第十八屆人大常委會任命名單

 

根據井研縣人民法院院長張智勇提名,

任命:

李仕能為井研縣人民法院人民陪審員;

郭錦秀為井研縣人民法院人民陪審員;

李曉英為井研縣人民法院人民陪審員;

  剛為井研縣人民法院人民陪審員;

  軍為井研縣人民法院人民陪審員;

  東為井研縣人民法院人民陪審員;

呂其明為井研縣人民法院人民陪審員;

吳潤英為井研縣人民法院人民陪審員;

龔俊華為井研縣人民法院人民陪審員;

稅成貴為井研縣人民法院人民陪審員;

  大為井研縣人民法院人民陪審員;

  闖為井研縣人民法院人民陪審員;

肖桂英為井研縣人民法院人民陪審員;

  勝為井研縣人民法院人民陪審員;

陳麗梅為井研縣人民法院人民陪審員;

石小軍為井研縣人民法院人民陪審員;

李俊娥為井研縣人民法院人民陪審員;

廖碧祥為井研縣人民法院人民陪審員;

殷明芳為井研縣人民法院人民陪審員;

  甜為井研縣人民法院人民陪審員;

朱國清為井研縣人民法院人民陪審員;

王志君為井研縣人民法院人民陪審員;

周俊康為井研縣人民法院人民陪審員;

  元為井研縣人民法院人民陪審員;

柯小平為井研縣人民法院人民陪審員;

陶振華為井研縣人民法院人民陪審員;

  超為井研縣人民法院人民陪審員;

龔明東為井研縣人民法院人民陪審員;

  勇為井研縣人民法院人民陪審員;

  又為井研縣人民法院人民陪審員;

劉寶萍為井研縣人民法院人民陪審員;

廖澤軍為井研縣人民法院人民陪審員;

肖云培為井研縣人民法院人民陪審員;

周秀麗為井研縣人民法院人民陪審員;

周明橋為井研縣人民法院人民陪審員;

  江為井研縣人民法院人民陪審員;

  勇為井研縣人民法院人民陪審員;

衛俊清為井研縣人民法院人民陪審員;

  莉為井研縣人民法院人民陪審員;

  東為井研縣人民法院人民陪審員;

張芮嘉為井研縣人民法院人民陪審員;

呂永忠為井研縣人民法院人民陪審員;

李霞菲為井研縣人民法院人民陪審員;

韓剛明為井研縣人民法院人民陪審員;

張德軍為井研縣人民法院人民陪審員;

吳建容為井研縣人民法院人民陪審員;

陳勇剛為井研縣人民法院人民陪審員;

王紅志為井研縣人民法院人民陪審員。

 

參會人員名單

 

一、常委會組成人員(27人)

出席27

  任:魯志杰

副主任:陳  杰、張  翔、賈伯玉、余文輝

委 員:李有才、楊文欽、高全忠、胡長明、曹慶英、陳建平、毛洪川、潘  濤、蔣麗華、金勤勇、張明春、周明清、蘇雪梅、劉  宇、但淑香、李勇成、饒  藝、朱曉玉、陳  勇、龔仲文、梁釗君、陳秀英

二、列席人員(27人)

縣人民政府縣長:張德平

縣人民法院副院長:劉 

縣人民檢察院副檢察長:張建萍

縣監委副主任:朱 

縣政府辦主任:李學良

縣委鄉村振興辦主任:朱 

縣政府辦副主任:鄒東良

生態環境局局長:凃仁垚

縣水務局副局長:吳文清

農業農村局副局長:謝金相

縣住建局副局長:丁克軍

縣經信局副局長:龍正奇

縣司法局副局長:張志軍

不是縣人大常委會委員的有關人員:汪  慶、劉  剛、鄭遠倫、羅  文、翁林泉、查新中、曾宗銀、周旭波、王衛東、周明剛、許建平、戴  宏、汪軍華、周 

三、邀請列席人員(6人)

縣政協副主席:陳建明

研城鎮人大主席:廖碧祥

高灘鄉人大主席:陳仲英

市人大代表:彭 

縣人大代表:盧小彬、張俊清

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